政协大会提案呼吁整治非法医疗广告
[典型案例]2002年3月19日，怀孕4个月的刘女士因身体不适到一家诊所检查，其广告称是“国家性病、艾滋病防治监测权威单位”。不到20分钟，她被确诊“染上4种性病，病情严重”。
恶梦从此开始：与丈夫反目，腹中胎儿也因服药受影响……但真正让她肝肠寸断的是：后来在正规医院诊断，结果却是：根本没患性病，身体很健康。[相关提案]政协十届一次会议第0248号提案《关于整治医疗广告的政策建议案》
[大会提案审查委员会审查意见]建议国务院交国家工商总局会同卫生部研究办理
在政协大会提案组，这份大会提案引起记者们的强烈反响。《法制日报》一位记者怒斥：“医疗广告，对于危急患者来说就是救命‘稻草’。但如果广告变成利欲熏心者的钓饵，救命‘稻草’就是不折不扣的害人‘毒草’!”
提案显示：绝大多数医疗广告违法违规2002年3月，上海市调查：医疗广告违法违规比例为79.9%，是各类广告的总违法违规率的28倍多，为20个行业之首；
2002年4月，北京市调查：38家被监测的重点媒体，医疗广告违法率高达100%，广告的总违法率只有0.39%；
国家工商总局监测：368条医疗广告中，违法或涉嫌违法者高达326条，占88.59%，在所有违法广告中独占鳌头；
国家工商总局对全国31家电视台共43个频道一天发布的广告进行检查，结果医疗广告违法率为78.33%，高居各类别产品、服务广告违法率榜首。
提案剖析：非法医疗广告有三张“画皮”
[画皮一]违反客观规律，宣传伪科学的医疗知识。有些疑难病就当前医学发展水平并不易治愈，而广告中却用“肯定”、“百分之百”、“治愈”等肆意夸大疗效的字眼。有的还违反国家规定，借用社会名流、“医学专家”或所谓已“治愈”的病人来进行现身说法，欺骗误导消费者。
[画皮二]不按规范要求，擅自使用“某某博士”、“某某专家”等非医学专业技术职称用语，将退休的普通医生甚至连行医资格都没有的人奉为专家来欺骗群众。[画皮三]大打“擦边球”。违反国家有关规定，堂而皇之地做起“性病”治疗广告或者利用“前列腺炎”、“尿道炎”等掩人耳目，做变相性病广告。
谁在纵容
提案人朱永新委员分析：
[唯利是图]部分医疗机构大搞“院中院”、“科中科”，将自己内部的性病专科、泌尿专科出租、转包，一些普通的退休医生，甚至连行医资格都没有的人摇身一变成为“专家”、“主任”。同时，发布、传播广告者受利益驱动，迎合广告主的不正当要求，降低广告审查标准，有的明知不合法仍照发不误，而国家又没有相应的法律制裁措施。
[监督不力]工商、卫生行政部门缺乏有力的监督执法力量，不能对医疗广告进行持续的监管，处罚力度不够。朱永新委员大声呼吁：非法医疗广告害人害社会，整治刻不容缓!新华社“新华视点”记者 李术峰 张景勇, http://www.100md.com
恶梦从此开始：与丈夫反目，腹中胎儿也因服药受影响……但真正让她肝肠寸断的是：后来在正规医院诊断，结果却是：根本没患性病，身体很健康。[相关提案]政协十届一次会议第0248号提案《关于整治医疗广告的政策建议案》
[大会提案审查委员会审查意见]建议国务院交国家工商总局会同卫生部研究办理
在政协大会提案组，这份大会提案引起记者们的强烈反响。《法制日报》一位记者怒斥：“医疗广告，对于危急患者来说就是救命‘稻草’。但如果广告变成利欲熏心者的钓饵，救命‘稻草’就是不折不扣的害人‘毒草’!”
提案显示：绝大多数医疗广告违法违规2002年3月，上海市调查：医疗广告违法违规比例为79.9%，是各类广告的总违法违规率的28倍多，为20个行业之首；
2002年4月，北京市调查：38家被监测的重点媒体，医疗广告违法率高达100%，广告的总违法率只有0.39%；
国家工商总局监测：368条医疗广告中，违法或涉嫌违法者高达326条，占88.59%，在所有违法广告中独占鳌头；
国家工商总局对全国31家电视台共43个频道一天发布的广告进行检查，结果医疗广告违法率为78.33%，高居各类别产品、服务广告违法率榜首。
提案剖析：非法医疗广告有三张“画皮”
[画皮一]违反客观规律，宣传伪科学的医疗知识。有些疑难病就当前医学发展水平并不易治愈，而广告中却用“肯定”、“百分之百”、“治愈”等肆意夸大疗效的字眼。有的还违反国家规定，借用社会名流、“医学专家”或所谓已“治愈”的病人来进行现身说法，欺骗误导消费者。
[画皮二]不按规范要求，擅自使用“某某博士”、“某某专家”等非医学专业技术职称用语，将退休的普通医生甚至连行医资格都没有的人奉为专家来欺骗群众。[画皮三]大打“擦边球”。违反国家有关规定，堂而皇之地做起“性病”治疗广告或者利用“前列腺炎”、“尿道炎”等掩人耳目，做变相性病广告。
谁在纵容
提案人朱永新委员分析：
[唯利是图]部分医疗机构大搞“院中院”、“科中科”，将自己内部的性病专科、泌尿专科出租、转包，一些普通的退休医生，甚至连行医资格都没有的人摇身一变成为“专家”、“主任”。同时，发布、传播广告者受利益驱动，迎合广告主的不正当要求，降低广告审查标准，有的明知不合法仍照发不误，而国家又没有相应的法律制裁措施。
[监督不力]工商、卫生行政部门缺乏有力的监督执法力量，不能对医疗广告进行持续的监管，处罚力度不够。朱永新委员大声呼吁：非法医疗广告害人害社会，整治刻不容缓!新华社“新华视点”记者 李术峰 张景勇, http://www.100md.com